“别人家过年张灯结彩、阖家团圆,我们守着一片断壁残垣,连个安身落脚的地方都没有。”在陕西省安康市汉滨区河西镇二档村三组,谈及刚刚过去的春节,几十户村民满是委屈与无奈。本该暖意融融的团圆佳节,于他们而言,却是一段无比煎熬的寒冬时光——自家世代居住的房屋,早在2024年冬天,便遭人强行拆除,家园尽毁,流离失所。这不是一个孤立案件,该项目征收补偿中不仅存在强拆行为,更爆出“阴阳合同”。

2024年10月底,安康市政F向村里送达《征收补偿决定书》,时隔不足半个月,又下发《责令限期交出土地决定书》。村民们始终心存期盼,相信政F会依规办事、公平协商补偿事宜,毕竟这几间老屋,是祖辈传下的根脉,是大半辈子省吃俭用攒下的全部心血,是农民赖以生存的家。 可现实却冰冷刺骨。2024年11月26日凌晨,天尚未破晓,一群不明身份人员突然闯入村民家中,全程未出示任何合法手续,未与村民签订任何合法拆迁补偿协议,直接将屋内人员强行拖拽至室外,随即挖掘机轰鸣作业,几代人建起的房屋,顷刻间化为一堆碎砖烂瓦。村民陈世勇回忆,家中监控设备被人蓄意砸毁,种种行径,明显是为掩盖违法强拆与阴阳合同操作的事实。

强拆前

强拆后

千余平米补偿不及几十平米
阴阳合同背后的真相
在村民陈世勇、陈世斌的案件之外,记者获得了一份更触目惊心的材料。同村村民罗某某,2018年劳改期间,其名下出现了两份签订日期同为2018年11月26日的《房屋拆迁安置协议书》。第一份协议显示,罗某某房屋面积235平方米,补偿总额23万余元;第二份协议显示,同一人、同一天,

房屋面积竟变成4235平方米,补偿总额飙升至295万余元。两份协议面积相差20倍,补偿总额相差近13倍。银行凭证显示,罗某某实际到账133万元——恰介于两份协议之间。知情人士透露,罗某某实际房屋面积仅为兄弟三人共有的30余平方米。这意味着,即使按第一份协议计算,面积也已虚增近8倍。

阴阳合同

阴阳合同
村民的房屋从征地开始就开始程序涉嫌造假。补偿方案用的评估单位均没有房地产资质的企业进行评估,村民的房屋仅用成本法评估计算,难道村民的房屋就不是房屋?评估方按照沙石计算?千余平米的精装修房屋评估下来仅有61万的补偿金额?千余平米精装修还不如阴阳合同村民罗某某的30平米破旧房屋多?
在评估过程中村民被剥夺知情权和参与权,适用评估文件采用的是失效文件:安政办发〔2018〕9号文件已失效,却是整个补偿方案的“母本”。并且本次村民诉讼安康市政F征地补偿程序违法拆迁过程中,政F提供的7月20日张贴的是预征地公告和10月15日张贴的是征集村民意见公告两份照片,在时间,人物,衣着上,均具有造假的嫌疑。这两张是政F提供的,来证明他们在这两个时间内张贴了公告,但根据图片显示,这两张里面的人物衣着都是一致的,一个在热天,一个在秋天,怎么可能都穿羽绒服呢?当地政F作为征收征地的单位,应该要尽到充分的告知义务,村民表示之前并未被告知两份公告被张贴在村委会,且未被通知。村民没有人看见过这两张公告。更让村民敢怒不敢言的是,拆迁现场暗藏阴阳合同潜规则:部分村民在威逼利诱下,被迫签订一明一暗两份补偿协议,阳合同用于备案应付检查,阴合同才是真实补偿约定;而坚持不签、要求公平协商的村民,直接被贴上“拒不配合”标签,沦为强拆重点对象。以合法形式掩盖非法目的、用胁迫手段剥夺村民议价权,成为当地拆迁的潜规则。
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